Проект антипиратского закона могут внести в Госдуму осенью 2019 года
Проект закона, направленного на борьбу с нелегальными онлайн-кинотеатрами и торрентами, может быть вынесен на рассмотрение депутатов нижней палаты российского парламента уже осенью 2019 года. С таким заявлением выступил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в рамках Петербургского экономического форума. Позицию РКН поддержали представители профессионального сообщества.
Поправки в существующее законодательство создаются на основе так называемого антипиратского меморандума, который в ноябре 2018 года подписали правообладатели видеопродукции и крупнейшие игроки Рунета. Одобрение документа позволило создать список пиратских ресурсов, ссылки на которые удаляются из поисковой выдачи до решения суда. Обязанности по ведению реестра возложены на «Медиа-коммуникационный союз» (МКС).
Создание черного списка сайтов с нелегально распространяемым видеоконтентом является первым шагом на пути очищения Рунета от ссылок на пиратские копии фильмов и сериалов. Крупнейшие поисковые системы согласились постоянно сверяться с реестром и исключать из сортировки соответствующие ссылки, что резко ограничивает трафик на пиратские сайты. При этом сами файлы удаляются из видеохостингов.
Президент МКС Михаил Демин подчеркнул, что решение проблемы возможно только совместными усилиями регулятора, представителями интернет-поисковиков и крупнейших хостингов. Сейчас это взаимодействие происходит на добровольной основе, но для выстраивания четких процедур сложившуюся практику необходимо закрепить законодательно. На эффективность разработанной стратегии указывает тот факт, что с момента подписания меморандума «Яндексом» было удалено более 300 тысяч переходов на нелегальные ресурсы. Ранее количество подобных ссылок было на два порядка меньше и исчислялось тысячами.
По мнению руководителя «Первого канала» Константина Эрнста, сейчас профессиональное сообщество должно сосредоточиться на борьбе с крупнейшими пиратскими онлайн-кинотеатрами через «три топора». При удалении ссылок на их страницы из поисковой выдачи владельцы ресурсов создают сотни новых страниц. При этом динамика роста пиратского трафика с вводом новых правил замедлилась.
В 2018 году, по данным главы Group-IB Ильи Сачкова, этот показатель составил 10% по сравнению с 12% в 2017-м. Однако специалисты отмечают перераспределение переходов по различным сегментам. Пользователи отказываются от просмотров нелегального видеоконтента на компьютерах и предпочитают использовать для этого мобильные устройства. В 2018-м доля таких переходов увеличилась на 8%.
Три четверти трафика пиратским видеохостингам по-прежнему обеспечивают поисковые системы. Устранение ссылок из выдачи может сделать невыгодным существование таких ресурсов для их владельцев. Наибольший доход они получают от рекламы онлайн-казино и нелегальных букмекеров. Снижение посещаемости сайтов заставляет рекламодателей отказываться от размещения своих роликов на таких площадках. Регулятор инициирует судебные процессы, решения по которым позволяют навечно блокировать пиратские ресурсы. В общей сложности в черный список нарушителей внесено более 2000 незаконных видеохостингов, чья совокупная аудитория превысила 100 млн пользователей.
По некоторым оценкам, благодаря скоординированным действиям РКН, правообладателей и интернет-компаний, пиратские сайты потеряли от 50% до 90% рекламы. К примеру, после блокировки Rutracker, доступ к которому сейчас осуществляется при помощи VPN и анонимайзеров, портал лишился большинства рекламодателей. Одним из немногих заказчиков на фоне резкого снижения аудитории осталось онлайн-казино «Вулкан».
Об отказе владельцев сайтов с нелегальными азартными играми от рекламы в онлайн-кинотеатрах также свидетельствует ситуация с бездепозитным бонусом от Азино 777. В 2018-м это казино было абсолютным лидером Рунета по объему видеорекламы. Согласно данным за первый квартал 2019 года, «Азино 777» находится в шестом десятке крупнейших российских рекламодателей. В то же время, его место в тройке лидеров заняла букмекерская контора 1xBet, предлагающая интернет-пользователям размещение интерактивных ставок на спорт. В этой связи, по мнению Ильи Сачкова, борьба с финансирование нелегальных площадок должна сочетаться с привлечением владельцев таких сайтов к ответственности.
Подписанный в ноябре 2018 года антипиратский меморандум предполагал создание единого реестра сайтов, незаконно использующих цифровые копии фильмов и сериалов. До мая 2019 года поисковики обязались обращаться к базе ежечасно и удалять из выдачи фигурирующие в черном списке ссылки в течение.6 часов Предполагалось, что далее работа будет вестись более оперативно. Параллельно с этим планировалось разработать документ, которые зафиксировали бы основные положения меморандума в федеральном законе. Правообладатели и интернет-компании рассчитывали, что это произойдет не позднее 1 сентября 2019 года.
Весной 2019-го создатели меморандума подтвердили, что даже если законопроект окажется на рассмотрении в Госдуме позднее указанного срока, действие антипиратского соглашения будет продлено. Заявление главы РКН о вынесении закона на обсуждение депутатов в ходе предстоящей осенней сессии подтверждает, что процесс перехода от меморандума до законодательно прописанных процедур не окажется затянутым. По мнению чиновника, это повысит эффективность борьбы с пиратскими сайтами в Рунете.