Да, картина для компаний ЖКХ выглядит именно так. Особенно это касается городов и поселков уровнем ниже, чем областные центры. Там картина с платежами и ростом задолженности выглядит именно так.
1. Вы путаете прибыль и платежи. ГЭС и АЭС работают прибыльно - они производят электроэнергии сколько им положено. Допустим они произвели энергии на сумму 1 000 000 000 руб. Затраты на это производство составили 800 000 000 руб. Прибыль будет 1 000 000 000 - 800 000 000 = 200 000 000 руб. Но это пока нарисованная прибыль. Теперь надо собрать деньги с потребителей - 1 000 000 000 руб. иначе что толку в нарисованной прибыли. Если электрики не соберут деньги, то они не смогут заплатить налоги с прибыли и иные налоги. Выплатить зарплаты и т.д. Так как они монополисты, то они имеют рычаги для получения этих денег, но с кого с ЖКХ, а не с населения (не только конечно, есть и предприятия и т.д., но в данном случае речь о ЖКХ). В результате ЖКХ самая незащищенная структура - у нее забрать деньги можно. А с населения полностью собрать она не может - ведь как же тут же поднимается шум насчет грабежа простого народа.
2. Если живодерски, тогда предложите свое решение вопроса - как оплатить потребности человека, который не может или не хочет платить за себя? Пока только ростом тарифов - неплательщиков не трогают (вы сами говорите, что это справедливо), а на плательщиков увеличивают нагрузку.
3. Рост тарифов - это в первую очередь нерешенность вопроса неплатежей. Кто будет платить? Неплательщики есть - их как минимум 6%. Правовые нормы не позволяют ЖКХ заставить их заплатить. Поэтому идет накопление этого долга до тех пока он не станет критическим, после этого рост тарифов, чтобы на время прикрыть долг. И опять по спирали.
Почему? Потому что нет решения вопроса - как заставить платить 100% потребителей электроэнергии. Это, конечно, только одна из причин, а их таких еще очень много.